7月31日，国家发展和改革委员会召开7月份新闻发布会。
上半年，地缘冲突持续扰动国际油气供应链，在这种情况下中国还是实现了“空调自由”“用电自由”。国家发改委政策研究室主任、委新闻发言人蒋毅对此表示，上半年，面对复杂严峻的外部环境，中国始终保持能源安全稳定供应，在满足国内用能需求的同时，也为全球能源市场和产业链供应链稳定作出了重要贡献。回过头来看，托举用电安全感的，是规模超大且运行有序的能源体系。
▲7月30日，合肥，市民在商场选购空调 图据视觉中国
一是从供给看，传统能源兜底支撑有力、新能源成为电力供应重要生力军。建成了全球最大的清洁煤电供应体系，原油产量提升至2亿吨以上，天然气连续9年增长百亿立方米以上、相当于每年新增1个“大气田”；同时，建成了全球最大、发展最快的可再生能源体系，全社会用电量中每10度电有近4度是绿电。
二是从需求看，绿色低碳转型持续加力，用能结构持续优化。深入推进重点领域和行业节能降碳改造，能耗强度明显下降。党的十八大以来，我国以年均约3.3%的能源消费增速，支撑了年均约6%的经济增长；新能源汽车渗透率从“十三五”末的5%跃升至“十四五”末的48%；去年我国非化石能源消费占比首次超过石油。
三是从支撑条件看，基础设施形成硬支撑，改革创新激发动力活力。建成了全球规模最大、技术最复杂的交直流混连大电网，初步建成全国统一电力市场，推动电力资源在全国范围内高效配置；织密扎牢油气“全国一张网”，油气长输管道总里程相当于绕地球赤道5圈。健全的油气储备体系，自主可控的特高压输电等关键核心技术，也给了我们坚实的底气。
四是从国际合作看，进口来源丰富拓展，多元进口格局加快形成。建成西北、东北、西南、海上四大能源进口通道，覆盖100多个国家和地区，2025年我国石油进口前十大来源国分散在欧洲、中东、东南亚、南美、非洲、北美等地区。
蒋毅说，面对国际能源市场的剧烈波动，党中央审时度势、果断决策，坚持以人民为中心的发展思想，有力做好需求侧管理，优先保障居民生产生活用能；及时出台一系列成品油价格临时调控措施，3月国际油价大幅上涨期间，连续两轮成品油价格涨幅仅为按机制涨幅的50%左右，有效降低全社会用油成本，最大限度减轻国际油价向实体经济和居民生产生活传导的压力。
蒋毅表示，下一步，将深入实施能源安全新战略，加快推动新型能源体系“十五五”规划及配套规划、政策落地见效，切实推动我国从“能源大国”向“能源强国”迈进。
重点在三个方向上发力。
一是保障安全稳定供应。始终把能源安全放在首要位置，筑牢极端情形下的能源战略安全底线，强化煤炭兜底保障作用，加大油气增储上产力度，增强能源多元进口和安全保障能力，持续扩大非化石能源供给规模，构建适配高比例新能源的新型电力系统。
二是统筹促进普惠和提高效率。注重保障民生等重点领域用能需求，持续推进供电服务普惠化，加快实现从“用上电”到“用好电”“用绿电”的转变；同时，构建全国统一能源市场体系和自立自强的能源科技创新体系，科学高效实施能源监管，通过改革创新降低成本、提高效率。
三是深入推进节能降碳。能源活动碳排放量占所有碳排放量的90%左右，我们在工作中一直坚持，节能就是降碳。将持续构建绿色低碳的能源消费体系，全面实施碳排放双控制度，强化重点领域节能和清洁替代，加快经济社会发展全面绿色转型，在更好满足国内用能需要的同时，为全球能源转型作出新的贡献。
红星新闻记者 付垚
编辑 许媛
审核 冯玲玲
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